□ 法治日报全媒体记者 赵红旗

□ 法治日报全媒体通讯员 吴晓军

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“我现在承包鱼塘养鱼，还是干起了老本行，就是一个快乐的渔翁。”近日，河南省信阳市固始县三河尖镇蚌山村的罗某乐呵呵地对前来回访的固始县人民检察院检察官说。

为保护淮河生态资源，2021年8月25日，河南、安徽两省检察院联合出台《关于淮河流域河南安徽段生态环境行政公益诉讼跨省际区划协作意见》。2021年11月10日，安徽省霍邱县检察院、县河长办会同河南省固始县检察院、县河长办共同制定了《关于建立史灌（泉）河（固始——霍邱段）生态保护协作配合工作机制的意见》。

2022年3月1日，豫皖两省检察机关、河长办联合开展实地巡查时，发现霍邱县某自来水公司一取水口对岸的泉河固始县三河尖镇蚌山村河道内有网箱养殖。经调查，霍邱县某自来水公司日供水2万吨，为3个乡镇38个行政村及周边矿区的22余万人供水；固始县的某养殖公司通过网箱共养殖鲢鱼2万余尾。检验显示，由于网箱养殖中食料及排泄物剧增，导致水质下降。

“两省交界的地理位置成为‘两难管’的盲区和难点。由于违法行为发生地在固始县，霍邱县行政机关无法对其进行处理，两地检察机关、河长办等决定统一思想、联合办案。”固始县人民检察院第四检察部负责人罗明海说。

固始县人民检察院联合相关单位深入现场勘查，实地走访群众，发现固始县某渔业公司未取得养殖证，系擅自在泉河河道非法设置拦河网箱养殖鱼苗，养殖鱼苗的饲料及鱼苗排泄物直接排放于河流中，影响到行洪安全和饮水安全。

“我们分别向固始县农业农村局、县环保局、三河尖镇政府制发检察建议，建议他们严格落实法定职责，拆除在河道内非法设置的网箱渔具。”固始县人民检察院办案检察官祝旭东说。

收到检察建议后，固始县农业农村局、县环保局、三河尖镇政府通过联合执法，将某渔业公司在泉河河道内非法设置的养殖网箱全部拆除。

固始县人民检察院持续跟进监督，与霍邱县人民检察院共同督促固始、霍邱两地水利、渔业、环保、属地乡镇政府加强监管力度，建立跨区域联动机制，促进水生态环境治理法治化、规范化。

“这是我们办理的第一起跨省协作公益诉讼案件，是推动协作机制进入实践阶段的重要标志。两省检察机关共同指导督促建立跨区域联动长效机制，有效保障淮河及其支流生态环境保护和高质量发展，为乡村振兴战略实施提供了坚强有力支撑。”固始县人民检察院检察长王海说。